2017年埔岭村预防化解社会矛盾
工作方案
 
 
根据上级有关文件精神，结合我村工作实际，现就做好2017年全村预防化解社会矛盾工作，制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以习近平总书记重要批示精神统领工作。保持清醒头脑、克服松懈思想，牢固树立忧患意识，从严从实从细做好各类矛盾风险防范化解管控各类矛盾风险，严防人民内部矛盾引发重大群体性事件，确保在我村范围内不发生严重的街头政治事件、不发生重大群体性事件、不发生重大刑事和极端恶性事件、不发生重大安全生产事故的“四个不发生”目标。
二、基本原则
1.加强矛盾排查，做到预防在先。立足预测预警预防，及早发现掌握各类影响社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，防止矛盾隐患转化为现实问题。
2.做好群众工作，加强源头化解。一手抓重大问题和重点个案化解处置，一手抓源头性、基础性工作，把群众工作贯穿始终，及时解决群众合法利益诉求，积极帮助困难群众，完善维护群众利益的政策制度，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
3.及时果断处置，严防事态升级。针对排查发现的问题隐患，及早预防化解，努力做到发现在早、处置在小。发生问题后及时果断采取措施稳妥处置，确保不聚集成势，不升级蔓延，不造成大的影响。
三、任务分工
在镇级相关职权部门分管领导的统筹带领下，由王俊杰同志作为本村负责人牵头，邓友辉、余炮、房粉妹等同志为成员成立村专项小组，组织开展系列专项行动，重点排查化解以下问题：
1.涉农问题。重点排查化解土地确权、农村群体权益分配、扶贫脱贫、山林权属、涉农补助资金、村务管理等可能引发的矛盾纠纷。
2.涉土问题。重点排查化解农村土地“三乱”（乱占、乱卖、乱租）、征地留用地历史遗留问题等可能引发的矛盾纠纷。
3.劳资纠纷问题。重点排查化解企业违反劳动用工相关法律法规、拖欠工资级停产关闭搬迁等可能引发的矛盾纠纷。
4.涉环境问题。重点排查化解垃圾处理项目、殡葬等“邻避”项目以及现有突出环境问题整治等可能引发的矛盾纠纷。
四、实施步骤
按照工作安排，结合不同时期工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下阶段：
第一阶段（6月）为排查摸底阶段。积极配合镇级各单位部门全面深入开展排查，摸清风险隐患底数。
第二阶段（6月至党的十九大胜利闭幕）为特别防护期。
加大力度，加强督办、确保重大隐患基本得到解决。同时，针对香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。
第三阶段（党的十九大胜利闭幕至年底）为工作总结阶段。认真总结总结经验，分析不足。对成绩突出的单位和个人进行表扬；对因工作不到位、责任不落实导致发生问题的单位部门实施问责。
五、有关要求
1.加强组织领导。我村预防化解矛盾各个专题及相关的专项行动均有镇级各分管领导牵头，细化分解各项具体工作任务，确保落实到位。
2.全面滚动排查。组织开展横到边、纵到底的“拉网式”全面排查，确保风险隐患无一遗落，做到底数清、情况明。对排查发现的风险隐患，要落实工作责任，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。
3.严格落实责任。对因工作不到位、责任不落实导致发生重大群体性事件的，按照相关规定，严肃追究责任人的责任。