普宁人注意！农村土地确权登记的这些问题你必须知道！

关于土地确权

土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。

每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。

充实力量，加强人员培训

据了解，普宁市应开展农村土地确权工作的经联社717个，至目前已铺开确权工作的经联社601个，占应确权经联社总数的83.8%。

普宁市要求，各乡镇街道要把农村土地确权工作作为一项重要的政治任务，列入当前各项工作的重中之重，迅速抽调精干力量充实到本级确权办，全程参与农村土地确权工作，直至确权工作全面完成。普宁市确权办要协调组织足够的实测技术力量，科学合理进行安排，全力支持各地开展承包地实测工作，同时加强对相关人员的业务培训；各乡镇街道党政领导班子、业务人员要吃透政策，做到业务知识了然于胸。要把政策性、敏感性强的问题向村干部讲清楚、讲明白、讲到位，使村工作人员熟悉掌握农村土地确权工作的技术规程、实施细则、技术要领、操作方法、作业流程和质量标准，增强做好农村土地确权工作的能力水平。

建章立制，层层落实责任

普宁市提出，各乡镇街道要以只争朝夕的精神，迅速制定和通过各村（社）农村土地确权工作方案，将9月底前和11月底前必须完成的工作任务按月分解量化，形成表格清单，实施挂图作战，实现时间倒排、任务倒逼、责任倒追，确保各项工作有人抓、能落实、见成效。

该市还将形成市、镇、村级级传导压力的工作机制，层层立下军令状，级级签订责任书，直至任务全面完成。该市要求，各挂钩联系乡镇街道的领导要坚持以上率下，经常深入挂钩点检查、督导，全力帮助解决各地在农村土地确权工作中碰到的困难及问题。各乡镇街道党政主要负责同志要把农村土地确权工作紧紧抓在手里，精心组织、实施好本地区的农村土地确权工作；其他镇干部要各司其职，协力推进，形成工作合力。各村要成立由村“两委”、村务监督委员会、村集体经济组织主要负责人和村集体经济组织成员代表或村公益理事会负责人等人员组成的农村土地确权工作实施小组，具体负责本村的农村土地确权工作，把任务压实到最基层。

同时，严明奖惩措施，实行“一月一督查、一排名、一通报、一奖罚”制度，对在每次通报中进度排前三名的给予通报表扬，并对排名第一、第二、第三的，分别给予6万元、5万元和4万元的奖励；对排后三名的进行通报批评，并由普宁市挂钩联系领导对党政主要负责同志及分管农村土地确权工作的班子成员进行约谈。

认真摸查，全面宣传发动

普宁市要求，各乡镇街道要将农村土地确权工作任务落实到镇干部，分解到村（社），对各村（社）的耕地、档案资料等情况进行认真摸查。

该市还要求，各乡镇街道要动用一切宣传资源，采取多种宣传形式，以村（社）为单位，通过广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、召开动员大会和村民代表大会、印发《致农民朋友的一封信》、悬挂宣传标语、张贴告示等方式，把农村土地确权工作的目的意义、内容方法和政策措施等宣传到户、到人，让各级干部、农民群众充分认识开展农村土地确权工作的重要性，营造加快农村土地确权工作的良好舆论氛围和工作环境，让农民群众的思想从“要我确权”向“我要确权”转变。

土地确权的常识

一、做好农村集体土地确权登记发证工作有哪些意义?

通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益;土地确权登记发证的过程，是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，也是建立土地登记簿的过程，从而确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。

二、申请土地确权需要提交哪些资料？

申请者向国土资源管理部门提出申请，必须提交以下资料：土地登记申请书；法定代表人身份证明等主体资格证明文件和个人身份证明及户主证明；土地权属来源证明；委托代理人申请土地登记的，应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。

三、2017年土地确权应拥有哪“四证”？

1、房屋产权证（这是土地确权的基础证书）；

2、农村集体土地使用权证书（这个证书最重要）；

3、农村建设用地使用权证（这个证并不发到农民手里）；

4、农村土地承包经营权证书。

四、土地确权办证的流程是怎样的？

1、前期准备。开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、通过招标确定测绘单位。

2、调查摸底。对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实，填制《农户承包地登记基本信息表》，国土部门处理第二次全国土地调查成果，分组形成优于1：2000分辨率的基础工作底图，开展核查公示。（因为是第三方单位进行测绘工作，若土地权属涉及纠纷，测绘单位一般是不会进行相关测量工作。）

3、实测确认。按照农村承包土地测绘技术规范，对承包地块进行测量、绘图并标注编码，形成承包土地地籍草图，进行实测公示确认，完善承包合同。（若对自家测绘面积有异议，一定要在公示期之前，申请复议。）

4、登记颁证。村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记，县级农村土地承包管理部门审核、编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证，进行颁证公示。

5、建立档案。镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案，县级逐户建立登记簿纸质和电子档案，相关登记资料要一并存档备查，并建立健全登记资料数据库。

6、检查验收。逐级开展检查验收，重点检查经费拨付及时、合同证书到户、测绘面积准确、档案齐全规范。