关于进一步加强农村社区新型冠状病毒

感染的肺炎疫情防控工作的通知

各县（市、区）委实施乡村振兴战略领导小组：

为贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的一系列批示指示精神，坚决遏制疫情扩散蔓延势头，根据2020年1月29日下午省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议和市委常委会扩大会议的精神以及市疫情防控指挥部的有关要求，现将进一步加强农村社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关事项通知如下：

一、加强党的领导，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保障、组织保障

要把做好疫情防控工作作为压倒一切的重要政治任务和当前最重要的工作来抓，是践行树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，应充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，采取切实有效措施，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

（一）各镇（乡、街道、场）、村（社区）党组织要做到守土负责、守土担责、守土尽责，切实做好群防群治工作。镇级党委、政府主要负责同志要担负起本辖区疫情防控工作的主要责任，要实行镇级班子成员分片挂钩负责制度，挂到各村（社区）；村（社区）党组织书记、村委会主任要对本村疫情防控工作负主要责任，要实行防控网格化管理制度，将村两委干部、经联社干部、治安员等划片管理到具体网格单元、具体岗位、具体场所、具体人员。疫情防控需要一定的时间，人员要适当休息，镇、村两级都要做好轮流值守的安排。轮流值班表（第一轮自1月30日起编排到2月13日）以镇为单位报市、县两级乡村振兴办备案（1月30日晚上8时前在市乡村振兴工作群上报）。

（二）要发挥党员先锋模范作用，党员干部要坚守岗位，坚定站在疫情防控第一线。要带头宣传党委政府的部署要求，把关心关爱困难群众和受影响的群众摆在优先位置，主动做好帮扶、济困、解难和释疑解惑工作；带头落实疫情防控工作要求，自觉做好安全防护措施，主动配合有关部门的防控工作；带头维护社会大局稳定，切实做到不信谣、不传谣，引导群众坚定信心、科学防控。

二、坚决贯彻落实市委常委会会议和市疫情防控指挥部要求，采取扎实有效措施加强防控工作

各地要严格按照市委常委会会议和市疫情防控指挥部的要求，全市动员，全民行动，做好最充分的防控力量和物资保障，要坚持“外防输入、内防传播”，压实镇村“进村入户”责任，紧盯春节后返工、返乡、返学高峰节点和重点人群，持之以恒做深做实疫区来揭人员、发热咳嗽患者、50岁以上发热者等的跟踪登记、医学观察和确认病例密切接触者的健康监测工作。要规范按照相关工作指引，做好农村（社区）疫情防控工作：

（一）做好全面排查、筛查工作

1.要开展全面排查，准确掌握每一个村（社区）居民的信息，全面了解本村（社区）、小区有没有疫区（湖北）人员到来、有没有近期前往疫区返回人员，有没有发热、咳嗽、乏力、感冒等疑似症状或病源接触人员，一经发现要马上报告，及时采取措施，确保不漏一户不落一人。

2.要密切关注中老年人（50岁以上）群体，特别是患有高血压、糖尿病等基础疾病易感人群，要落实人员定期探视慰问。

（二）加强人员聚集、流动管控

1.要做好属地自我防护工作。各镇（乡、街道、场）、村（社区）、城镇居住小区要采取灵活有效措施，围村（社区）管理、划地管理，加强自防自控，看好自己的人、守好自己的门。要加强村（社区）、小区出入人员登记管理、体温监测，最大程度减少人员流动，最大限度降低病毒传播。

2.要加强对民俗活动和场所的管控。全面取消各类宗教活动和民间迎神、游神赛会、烧龙、营标旗、灯会、摆社、英歌舞等各类人员聚集性的民俗活动，关闭寺庙、礼拜堂、宫庙（“老爷宫”）等宗教和民俗活动场所，取消潮剧、山歌、体育、广场舞、游园等各类民间演出、文娱等聚集性文艺体育活动。各镇、村要将各类活动、场所列入网格化管理内容，具体到每一项活动、每一个宫庙由谁负责、谁管控，责任到人，做到横到边、纵到底，管控到位（各地要将责任落实情况列表在市乡村振兴工作群上报备案）。

3.不开展迎新春乡贤座谈会、恳亲会、族亲联谊会等活动，杜绝人群聚集，避免接触性传播风险。

4.要简办喜事、丧事。要通过做好群众思想工作，喜事不搞迎亲、闹亲、宴请；丧事不搞遗体告别、吊拜、“功德会”、集体送葬出殡等，杜绝人员聚集。要耐心劝说，对不听劝说者、拒不配合者要采取曝光、行政处罚等措施。

5.要提高群众自我防护意识，倡导、动员村（居）民在疫情存续期间不串门、不走亲访友、不聚会聚餐、不去人员密集场所、不去疫区旅游和居住。同时，要做好基层镇村干部、网格员等个人卫生防护，动员群众勤洗手、戴口罩、多消毒、讲卫生。

（三）要切实做好农村公共场所消毒、卫生工作

1.要用消毒液、石灰粉等对村内农贸市场、公园、广场、房前屋后等公共场所，进行全面的消毒，减少病毒孽生和传播。

2.要加强垃圾清运等卫生管控，对废弃口罩等医疗垃圾集中收集、统一处理。

3.要按照动物防疫的要求，做好家畜家禽疫病监测，加强养殖场所的消毒、卫生，以及经常管理，养殖场要全面关闭，与外人隔离，杜绝非管理人员进入养殖场所。要加强巡查监管，杜绝农贸市场活禽活畜现场屠宰交易。

（四）加大宣传发动、物资保障力度

1.要按照《给全省广大农民朋友的倡议书》要求，加强“九要九不要”宣传，采取群众喜闻乐见的方式，开广播喇叭、悬挂群众易懂的宣传标语、印发给村民一封信等形式，将疫情防控有关信息和要求及时传达到每家每户每个人，向村民宣传新型冠状病毒感染的肺炎可医可控等信息，消除村民恐慌，消减公共焦虑，教育引导农民群众不信谣、不传谣、不造谣。同时，做好本镇、村的社会稳控工作。

2.针对防控工作需要消耗大量的口罩，各地要组织懂缝纫的同志或退休护士自行制作简易口罩，分发给奋战在一线的同志和广大人民群众做好防护。

3.要用好防控“非典”、禽流感等疫病好经验、好做法，传播权威媒体提供的中医药处方。

（五）要强化脱贫责任，抓好精准帮扶。要坚持把疫情防控作为重中之重，科学安排脱贫攻坚各项工作，整治农村人居环境，帮助贫困户发展生产增加收入，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

（六）要保障“米袋子”“菜篮子”工程的落实。各地既要做好疫情防控，也要抓好农业生产。要督促好各镇、村抓好春季田管、春耕备耕，要鼓励企业、家庭农场、农户等经营主体及早安排、及时开展蔬菜、畜牧业、渔类等生产，保障米菜粮油等市场供应，确保菜篮子工程落实到位。要严厉打击哄抬物价、囤积居奇、欺行霸市等违法行为，保障社会面稳定。

三、加强监督检查工作，用铁的纪律确保打赢疫情防控阻击战

各镇（乡、街道、场）、村（社区）要严肃政治纪律，市县要加大督查力度，确保一级响应机制各项措施落到实处。

（一）建立情况报送制度。以镇为单位，以图文形式每日在市乡村振兴工作群报送消杀防疫等工作开展情况，每周（星期一下午6时前）汇总报送一次工作动态。

（二）建立督查检查制度。各县（市、区）要建立专项工作专班，逐镇逐村过关，开展巡查检查，严肃处理工作不认真、不负责、不落实等失职失责行为。市将成立专班，对各地执行落实情况开展飞行暗访，市领导将带队不定期进行检查。

（三）要层层传导责任。各地要及时发出通知通告，落实各项防控措施，克服麻痹思想，严格落实值班值守制度，层层压实防控工作责任，全力确保疫情平稳可控。

市委实施乡村振兴战略领导小组

2020年1月29日