1.个人申请
　　具备入党资格的同志向所在单位的党支部提交书面申请，单位党组织应尽快派员与申请人谈话，对其进行正面引导和教育，帮助入党申请人提高思想认识，端正入党动机。
　　2.确定为入党积极分子（每年的3月和9月报厅机关党委备案）
　　（1）入党积极分子应具备的条件
　　①拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致；②对党有比较全面的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身；③在生活、工作、学习等方面表现突出，是改革开放和社会主义现代化建设的先进分子；④作风正派，团结同志，在群众中有一定的威信。
　　（2）确定入党积极分子程序
　　①所在处室（单位）党小组讨论推荐；②支委会（不设支委会的支部大会）研究决定，并报厅机关党委备案；③经厅机关党委审核同意后，下发《申请入党积极分子考察表》，并将民主推荐情况、党小组和党支部对定为入党积极分子的意见如实填入《申请入党积极分子考察表》。
　　确定共青团员为入党积极分子一般要经过团组织推荐。
　　3.培养考察
　　（1）时间：一年以上
　　（2）方法：吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，交任务、压担子，以及定期培训等 。
　　（3）培养联系人：一至两名正式党员。
　　（4）具体要求：入党积极分子要定期写出思想情况汇报，培养联系人每三个月要填写一次对该同志的培养考察意见，党支部每半年填写一次培养考察意见。
　　4.确定为发展对象
　　（1）确定发展对象的条件
　　①从主体来说，必须是经过支委会（不设支委会的支部大会）讨论确定的入党积极分子。
　　②从培养教育时间上来说，入党积极分子必须经过党组织一年以上的培养教育。
　　③从成熟程度来说，应该是基本具备了党章规定的党员条件，党内外群众反映较好，近期可以履行入党手续的积极分子。
　　④从程序上来说，必须听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见；必须经过支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意。
　　（2）确定发展对象的程序
　　①党支部认真听取培养联系人和党内外群众的意见。
　　②党小组对入党积极分子的表现情况进行讨论研究，提出能否列为发展对象的意见。
　　③党支部委员会（不设支委会的支部大会）将党小组的意见和党内外群众、培养联系人的意见进行综合，经过讨论研究决定是否确定为发展对象。
　　④报厅机关党委审查同意。
　　5.对发展对象进行短期集中培训
　　短期集中培训是党组织督促发展对象强化理论学习的一个重要手段，是发展党员工作的一个不可缺少的重要环节。培训时间一般为5至7天（或不少于40个学时）。培训的内容主要是党章和党纲教育，使他们懂得党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律、党员权利义务，提高认识，进一步端正入党动机。
　　6.政治审查
　　（1）政审主要内容
　　发展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。
　　（2）政审基本方法
　　同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。
　　7.公示
　　（1）公示内容：发展对象的基本情况、培养情况、政审情况、培养人意见等
　　（2）公示形式：公开栏、宣传栏等
　　（3）公示时间：7-10天
　　8.机关党委审查发展预备党员材料（每年的4月和10月报厅机关党委预审）
　　（1）发展预备党员的请示
　　（2）政审材料
　　（3）《申请入党积极分子考察表》
　　（4）入党申请书
　　（5）培训结业证书
　　（6）思想汇报
　　（7）个人自传以及相关材料
　　9.机关党委预批
　　对审查合格的对象发放《入党志愿书》。
　　10.填写《入党志愿书》
　　11.召开支部大会
　　主要议程：①申请人汇报思想认识、入党动机、以及其它问题；②入党介绍人介绍申请人的主要情况；③支委会向大会报告对申请人的审议情况；④全体党员认真讨论，充分发表意见；⑤申请人表明自已的态度；⑥采取无记名投票的方式进行表决。
　　12.同申请人谈话考察
　　机关党委审批前，指派专人（党委委员或组织员）同申请人进行谈话并进行党的基本知识测试，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向机关党委汇报。
　　13.机关党委审批
　　召开机关党委全体委员会议。党委审批预备党员必须集体讨论、表决决定。
　　14.入党宣誓
　　《党章》第六条规定的入党誓词如下：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”
　　15.预备期管理
　　预备期一年，从党支部通过之日算起。党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。
　　16.转正
　　预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报厅机关党委批准。
　　预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过，报厅机关党委审批。机关党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批，审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
　　17.整理党员个人材料