燎原街道埔上寮村妇代会改建妇联工作实施方案
发布时间：2017-07-11 10:14:32
为深入贯彻《中共广东省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》、《广东省妇联改革方案》和《关于印发才普宁市妇联关于在全市全面推进村妇代会改建妇联工作的意见>的通知》（普妇[2017]10号）和《关于印发<燎原街道村(社区)妇代会改建妇联工作实施方案>的通知》（普燎工委[2017]26号）等文件精神，落实省、市、街道妇联对新时期妇联系统改革工作的新要求，确保按照时间和步骤完成改革任务。经请示村党支部、村委同意，定于今年7月，全面推进村妇代会改建妇联工作。为确保改建工作有序有效，现结合我村实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中国妇女十一大和省妇女十二大精神，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全街道妇女为加快实施“产城联动”发展战略，建设幸福和谐新燎原而努力奋斗。
二、工作目标
根据各级党政、上级妇联对新时期妇联工作的新要求，在村党支部、村委的正确领导下，全面推进我村妇代会改建妇联工作。按照全村动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在联系凝聚妇女群众的作用。
三、改建时间
2017年7月
四、改建单位
埔上寮村
五、领导机构
为加强对改建工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立燎原街道埔上寮村妇代会改建妇联工作领导小组。成员名单如下：
组 长：黄木生（村党支部书记）
副组长：胡文生（村党支部主任）
成 员：黄老伍、黄四华、吴楚英、
埔上寮村妇联建设工作小组下设办公室，设在妇代会办公室，负责日常工作。办公室主任由吴楚英同志兼任，成员从村两委抽调组成。
具体分工如下：
妇代会：全面负责组织、指导村妇代会改建妇联的工作，如期完成妇联改建任务，推进妇联基层组织建设。
党组织、民政办：协助推荐优秀年青女党员、后备年青女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质，加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于改建工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度。
工会、团委：团结动员女职工、女青年参与改建妇联工作，协助推荐优秀女职工、女青年妇女代表和妇联执委。
各片头：贯彻落实上级有关文件精神，做好改建妇联的全部工作；负责制定本村改建妇联的实施方案；组织好本村妇联选举大会等工作。
六、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段：2017年7月上旬
1、开展分析调研。村妇联组成调研组，深入开展全村妇代会改建妇联工作专项调研。全村妇代会要对本村妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把我村基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。
2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进改建宣传进村、进企业、进机关，营造浓烈改建氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。
3、召开动员大会。召开本村妇代会改建妇联工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织本村妇代会改建妇联工作。
4、做好筹备工作。村妇代会根据上级党工委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时，村妇代会制定本村推进妇代会改建妇联工作的实施方案和工作日程，并于7月10日前报送街道妇联。
5、组织开展选举工作人员培训工作。妇联将组织选举工作人员学习全国妇联章程、基层组织工作条例及市有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇代会改建妇联的步骤和程序，确保大会胜利召开。
（二）实施阶段：2017年7月上旬
1、确定代表和执委委员名额。根据本村常住妇女人口情况，妇女代表名额为35名；执委委员名额11人。其中，村妇联主席1名，副主席（含专、兼职副主席）3名。
妇联执委候选人应具备一定的社会活动能力，在本地区、本行业妇女群体中具有一定影响力和凝聚力，能密切联系妇女群众，热心为妇女儿童做好事办实事。
2、推荐候选人。由各片头推荐村妇联执委委员、主席、副主席初步候选人。村妇联主席候选人原则上为村“两委”女性成员，副主席名额及人选由主席候选人提出建议，村党组织确定。
3、召开妇女代表大会。村妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，村妇代会要向同级党组织提交《关于提名泥沟村第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经同级党组织审核，并报街道妇联和组织部门同意后由村党组织予以批复。
村妇联执委委员要经村妇女代表大会选举产生，主席、副主席由第一次全体执委会议选举产生。
妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务：一是作村妇代会工作报告，全面总结过去村妇女工作，明确今后妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生新一届村妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送街道妇联备案。
（三）建章立制阶段：2017年8月—2017年9月
1、检查验收。村妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。同时，村妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按年度提出具体工作计划。
2、完善各项制度。村妇联要建立完善学习培训制度、工作会议制度、代表联系制度、接访制度、维权制度、帮扶制度、开展活动制度等，用制度规范各项工作。
3、组织开展新任执委培训工作。村妇联将对村新任执委开展政治理论和业务能力培训，力争培养一支政治素养过硬、业务技能精通、创新能力超强的妇联干部队伍，以最佳的状态迎接市、街道妇联的检查验收。
七、工作要求
（一）实行领导负责制。实行主要领导负责制，村妇联改建的各项工作由村党支部总书记负总责。村妇代会代表妇联改建工作领导小组统筹协调各项具体工作，各片头、有关单位要积极配合，落实责任，确保完成改建任务。
（二）保证措施落实。落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证改建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。村要将改建工作细化，制定实施方案，形成专项目标责任制，按计划、有步骤完成各项改建任务。同时，村妇代会要时刻关注改建工作的动态信息，及时向相关部门汇报工作情况。
（三）确保经费充足。村妇联建设工作是推动各村基层治理工作的重要抓手，是党建带妇建工作的重要工作。要把改建工作纳入村经济社会发展总体规划，所需经费纳入预算，保证经费预算充足。
（四）强化组织结构。改建工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者执委，扩大妇联组织覆盖面。
（五）加强监督工作。设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道，征集群众对改建工作的意见，让群众评价改建成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强村妇联的吸引力和凝聚力。
附件1
村妇代会改建妇联工作流程
一、成立村妇代会改建妇联工作领导小组。
二、妇联草拟《村妇代会改建妇联工作实施方案》，并提请同级党工委批转相关村党组织执行。《方案》要确定改建工作方案、步骤、时间以及相关村妇女代表大会的代表和执委名额。（根据村常住妇女人口情况，妇女代表名额一般为30—60名；执委名额一般不少于11人。）
三、召开动员大会,具体部署村妇代会改建妇联工作，并做好改建工作骨干培训。
四、村妇代会根据上级党工委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本村妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时向村党组织提交《关于提名埔上寮村第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经村党组织审核，并报上级妇联和组织部门同意后由村党组织予以批复。
五、召开妇女代表大会。会标：燎原街道埔上寮村第一次妇女代表大会；大会的主要议程是：一是作妇代会工作报告；二是选举产生第一届村妇联执行委员会；三是召开村妇联执委会议，选举产生妇联主席、副主席；四是向大会宣布当选名单；五是新当选的村妇联主席讲话；六是上级领导讲话。
六、选举结束后，村妇联要及时做好以下几项工作：一是要将选举结果以书面形式向村党组织报告，并报街道妇联备案；二是要做好妇联建章立制工作；三是要做好妇联换届选举工作总结和资料归档。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中国妇女十一大和省妇女十二大精神，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全街道妇女为加快实施“产城联动”发展战略，建设幸福和谐新燎原而努力奋斗。
二、工作目标
根据各级党政、上级妇联对新时期妇联工作的新要求，在村党支部、村委的正确领导下，全面推进我村妇代会改建妇联工作。按照全村动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在联系凝聚妇女群众的作用。
三、改建时间
2017年7月
四、改建单位
埔上寮村
五、领导机构
为加强对改建工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立燎原街道埔上寮村妇代会改建妇联工作领导小组。成员名单如下：
组 长：黄木生（村党支部书记）
副组长：胡文生（村党支部主任）
成 员：黄老伍、黄四华、吴楚英、
埔上寮村妇联建设工作小组下设办公室，设在妇代会办公室，负责日常工作。办公室主任由吴楚英同志兼任，成员从村两委抽调组成。
具体分工如下：
妇代会：全面负责组织、指导村妇代会改建妇联的工作，如期完成妇联改建任务，推进妇联基层组织建设。
党组织、民政办：协助推荐优秀年青女党员、后备年青女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质，加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于改建工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度。
工会、团委：团结动员女职工、女青年参与改建妇联工作，协助推荐优秀女职工、女青年妇女代表和妇联执委。
各片头：贯彻落实上级有关文件精神，做好改建妇联的全部工作；负责制定本村改建妇联的实施方案；组织好本村妇联选举大会等工作。
六、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段：2017年7月上旬
1、开展分析调研。村妇联组成调研组，深入开展全村妇代会改建妇联工作专项调研。全村妇代会要对本村妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把我村基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。
2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进改建宣传进村、进企业、进机关，营造浓烈改建氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。
3、召开动员大会。召开本村妇代会改建妇联工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织本村妇代会改建妇联工作。
4、做好筹备工作。村妇代会根据上级党工委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时，村妇代会制定本村推进妇代会改建妇联工作的实施方案和工作日程，并于7月10日前报送街道妇联。
5、组织开展选举工作人员培训工作。妇联将组织选举工作人员学习全国妇联章程、基层组织工作条例及市有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇代会改建妇联的步骤和程序，确保大会胜利召开。
（二）实施阶段：2017年7月上旬
1、确定代表和执委委员名额。根据本村常住妇女人口情况，妇女代表名额为35名；执委委员名额11人。其中，村妇联主席1名，副主席（含专、兼职副主席）3名。
妇联执委候选人应具备一定的社会活动能力，在本地区、本行业妇女群体中具有一定影响力和凝聚力，能密切联系妇女群众，热心为妇女儿童做好事办实事。
2、推荐候选人。由各片头推荐村妇联执委委员、主席、副主席初步候选人。村妇联主席候选人原则上为村“两委”女性成员，副主席名额及人选由主席候选人提出建议，村党组织确定。
3、召开妇女代表大会。村妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，村妇代会要向同级党组织提交《关于提名泥沟村第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经同级党组织审核，并报街道妇联和组织部门同意后由村党组织予以批复。
村妇联执委委员要经村妇女代表大会选举产生，主席、副主席由第一次全体执委会议选举产生。
妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务：一是作村妇代会工作报告，全面总结过去村妇女工作，明确今后妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生新一届村妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送街道妇联备案。
（三）建章立制阶段：2017年8月—2017年9月
1、检查验收。村妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。同时，村妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按年度提出具体工作计划。
2、完善各项制度。村妇联要建立完善学习培训制度、工作会议制度、代表联系制度、接访制度、维权制度、帮扶制度、开展活动制度等，用制度规范各项工作。
3、组织开展新任执委培训工作。村妇联将对村新任执委开展政治理论和业务能力培训，力争培养一支政治素养过硬、业务技能精通、创新能力超强的妇联干部队伍，以最佳的状态迎接市、街道妇联的检查验收。
七、工作要求
（一）实行领导负责制。实行主要领导负责制，村妇联改建的各项工作由村党支部总书记负总责。村妇代会代表妇联改建工作领导小组统筹协调各项具体工作，各片头、有关单位要积极配合，落实责任，确保完成改建任务。
（二）保证措施落实。落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证改建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。村要将改建工作细化，制定实施方案，形成专项目标责任制，按计划、有步骤完成各项改建任务。同时，村妇代会要时刻关注改建工作的动态信息，及时向相关部门汇报工作情况。
（三）确保经费充足。村妇联建设工作是推动各村基层治理工作的重要抓手，是党建带妇建工作的重要工作。要把改建工作纳入村经济社会发展总体规划，所需经费纳入预算，保证经费预算充足。
（四）强化组织结构。改建工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者执委，扩大妇联组织覆盖面。
（五）加强监督工作。设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道，征集群众对改建工作的意见，让群众评价改建成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强村妇联的吸引力和凝聚力。
附件1
村妇代会改建妇联工作流程
一、成立村妇代会改建妇联工作领导小组。
二、妇联草拟《村妇代会改建妇联工作实施方案》，并提请同级党工委批转相关村党组织执行。《方案》要确定改建工作方案、步骤、时间以及相关村妇女代表大会的代表和执委名额。（根据村常住妇女人口情况，妇女代表名额一般为30—60名；执委名额一般不少于11人。）
三、召开动员大会,具体部署村妇代会改建妇联工作，并做好改建工作骨干培训。
四、村妇代会根据上级党工委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本村妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时向村党组织提交《关于提名埔上寮村第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经村党组织审核，并报上级妇联和组织部门同意后由村党组织予以批复。
五、召开妇女代表大会。会标：燎原街道埔上寮村第一次妇女代表大会；大会的主要议程是：一是作妇代会工作报告；二是选举产生第一届村妇联执行委员会；三是召开村妇联执委会议，选举产生妇联主席、副主席；四是向大会宣布当选名单；五是新当选的村妇联主席讲话；六是上级领导讲话。
六、选举结束后，村妇联要及时做好以下几项工作：一是要将选举结果以书面形式向村党组织报告，并报街道妇联备案；二是要做好妇联建章立制工作；三是要做好妇联换届选举工作总结和资料归档。