白坑村关于开展“不忘初心、

牢记使命”主题教育的工作安排

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》、省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》、省委主题教育领导小组《广东省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》和揭阳市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、《中共普宁市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和《中共大坝镇委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》部署，现就我村（社区）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作如下安排。

一、把握总体要求

认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、揭阳市委文件要求，紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。领导干部先学先改、即知即改，示范带动党员、干部的学习教育。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，努力保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，把主题教育焕发出的热情激情转化为打造“商贾名城、创新之城”的强大动力，为推动普宁经济社会高质量发展贡献力量。

二、明确主题教育时间

从2019年9月开始，11月底基本结束。

三、扎实开展主题教育

抓好四项重点措施落实，确保取得实效。

聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边学边查，立查立改。要结合贯彻省委、省政府《关于认真学习宣传贯彻<中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见>的通知》要求，努力形成支持推动深圳建设先行示范区的务实管用举措。

统筹推进四项重点措施，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机整合、贯穿始终。要统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务，防止惯性思维、路径依赖，防止顾此失彼、单打一。

（一）把学习教育贯穿始终。1.原原本本学。抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习党史和新中国史，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，自觉对表对标、及时校准偏差。2.抓好集中学习研讨。聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论逑，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养，廉洁自律等，列出若干专题逐行研讨交流，既可以连续安排，也可以按专题分段安排，以自学和集中研讨的方式进行，总的时间为5-7天。3.要开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。认真学习党史和新中国史，组织到九江村普宁县临时人民政府旧址、党建主题公园、反腐倡廉教育基地、急难险重工作一线现场等开展教育，并注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习教育。

（二）把调查研究贯穿始终。1.坚持问题导向。要着眼查找自身问题和解决实际问题，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署开展调研，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕全省全域参与粤港澳大湾区建设、形成支持推动深圳建设中国特色社会主义先行示范区的务实管用举措；围绕落实省委“1+1+9”工作部署和揭阳市委六届七次全会，普宁市委十三届五次全会部署要求，围绕解决揭阳市驻镇巡村专项巡察反映问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕全市聚焦“融湾建带”、打造商贾名城、创新之城、坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕各项中心工作，立足职能职责和亟待破解的难题、需要推进的工作，把情况摸清楚，把症结分析透，拿出解决问题的方案。2.注重从实际出发。村“两委”班子成员围绕分管工作开展调研，制订调研方案，认真开展调研，形成调研成果，提出解决问题的措施。调查研究要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。调研过后，班子成员要梳理调研情况，形成调研报告，并报主要负责同志审阅。召开支委会议，集中交流调研成果。3.在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。村支部书记、村委会主任带头讲，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲调查研究发现的问题，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。

（三）把检视问题贯穿始终。1.广泛听取意见和建议。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对村“两委”班子及成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，查找差距和不足。班子成员之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。2.自觉对表对标。班子和班子成员要贯彻落实习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，按照中央主题教育领导小组关于“六个对照”（即对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样），重点查找"五个方面差距”（即在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到"两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距)。要对照党章党规，重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》找差距的要求，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系本地本单位发生的重大事件、典型案件和信访案件，对照认领中央巡回督导组、省委巡回指导组、揭阳市委驻镇巡村专项巡察等反馈的意见和问题，巡视巡察、环保督察、扫黑除恶督导等目前尚未解决的问题，群众反映强烈的突出问题，落实民生实事、重大民生工程过程中存在的问题等，形成《“两委”班子检视问题和整改落实清单》《“两委”班子成员检视问题和整改落实清单》。要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议。3.深刻剖析反思。根据调研发现的问题，一条一条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析，把问题找实、把根源找深，列出一批问题比较突出、能够在主题教育期间解决的治理任务，形成《集中治理清单》。

（四）把整改落实贯穿始终。要从一开始就改起来，即知即改、应改尽改，真改实改、攻坚克难。班子和班子成员要提高政治站位，严格按照“三清单”逐条逐项认真抓好整改落实，对表攻坚。要认真落实市8个专项整治工作方案，采取项目化方式，逐项深入推进。同时，还要整治农村人居环境脏乱差的问题，整治巡视巡察、驻镇巡村专项巡察所反馈的问题。整改措施要有针对性，落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

主题教育结束前，村“两委”班子召开专题民主生活会。会前，书记、主任要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心。会上，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。上级党组织要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面对下级党组织主题教育效果进行客观评估。

四、做实基层党支部学习教育和检视整改

党员参加主题教育，以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、“三学四重五查”系列主题党日活动等进行。

（一）抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。

（二）认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。组织党员亮身份、作表率，通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，推动党员立足岗位，履职尽责。结合系列主题党日、落实“党支委联系党员、党员包片联系群众”机制，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。全面落实“提升组织力30条”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（三）创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台、普宁市智慧党建系统等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。充分利用红色资源，开展革命传统教育。

主题教育结束前，召开专题组织生活会，党员结合思想和工作实际，认真查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向。

五、强化分级分类指导

坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，着眼推动解决本村改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育。聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距，抓落实。对年老体弱党员，采取送学上门等方式组织他们参加学习教育。

六、加强组织领导

（一）严格落实领导责任。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，伍福来（书记）担任组长，切实履行第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓。我村主题教育接受大坝镇委主题教育指导组的督促指导。

（二）发挥表率作用。“两委”班子带头开展学习教育，带头讲好专题党课，带头广泛听取意见，带头开展检视反思，带头抓好专项整治和整改落实，带头开好专题民主生活会，带头开展批评和自我批评，带头健全制度，带动全村主题教育扎实开展。

（三）大力营造良好氛围。深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央精神和省委、揭阳市委、普宁市委要求，及时反映主题教育进展和成效。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时选拔忠诚干净担当的好干部。注重总结宣传先进典型，及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹。

（四）坚持两手抓两促进。把主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同抓好本单位的中心工作结合起来，防止“两张皮”。把党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。

（五）坚决反对形式主义。认真贯彻落实省委、揭阳市委、普宁市委和大坝镇委关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干具体措施。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；不随意要求基层填报材料，不将开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对主题教育中可能出现的形式主义、官僚主义等各种问题，要提前预判、有效防范、坚决克服。

白坑村党总支部      

     2019年9月24日