四岭头村妇代会改建妇联工作实施方案
发布时间：2017-07-11 10:27:56
为深入贯彻《中共广东省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》、《广东省妇联改革方案》和《关于印发<普宁市妇联关于在全市全面推进村（社区）妇代会改建妇联工作的意见>的通知》（普妇[2017]10号）等文件精神，落实省、市妇联对新时期妇联系统改革工作的新要求，确保按照时间和步骤完成改革任务。经村支委同意，定于今年7月，全面推进村妇代会改建妇联工作。为确保改建工作有序有效，现结合我村实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中国妇女十一大和省妇女十二大精神，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全街道妇女为加快实施“产城联动”发展战略，建设幸福和谐新燎原而努力奋斗。
二、工作目标
根据各级党政、上级妇联对新时期妇联工作的新要求，在街道党工委、街道办事处的正确领导下，全面推进我村妇代会改建妇联工作。按照全村动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在联系凝聚妇女群众的作用。
三、改建时间
2017年6月—7月
四、改建单位
四岭头村委会
五、领导机构
为加强对改建工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立四岭头村妇代会改建妇联工作领导小组。成员名单如下：
组 长：官喜盛（村支部书记）
副组长：李迎芬（村两委委员）
成 员：陈丽文、陈晓玲
村妇联建设工作小组下设办公室，设在村址，负责日常工作。办公室主任由李迎芬同志兼任，成员从村其它部门抽调组成。
具体分工如下：
妇联：全面负责组织、指导村妇代会改建妇联的工作，如期完成妇联改建任务，推进妇联基层组织建设。
村办公室：协助推荐优秀年青女党员、后备年青女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质，加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于改建工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度。
工会、团委：团结动员女职工、女青年参与改建妇联工作，协助推荐优秀女职工、女青年妇女代表和妇联执委。
各厝局：贯彻落实上级有关文件精神，做好改建妇联的全部工作；负责制定本村改建妇联的实施方案；组织好本村妇联选举大会等工作。
六、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段：2017年5月—6月中旬
1、开展分析调研。村妇联组成调研组，深入开展各村妇代会改建妇联工作专项调研。妇代会要对本村妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把我村基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。
2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进改建宣传进村、进企业、进机关，营造浓烈改建氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。
3、召开动员大会。召开村妇代会改建妇联工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织村妇代会改建妇联工作。
4、做好筹备工作。村妇代会根据上级党工委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时，村妇代会制定本村推进妇代会改建妇联工作的实施方案和工作日程，并于7月10日前报送街道妇联。
5、组织开展选举工作人员培训工作。村妇联将组织选举工作人员学习全国妇联章程、基层组织工作条例及市有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇代会改建妇联的步骤和程序，确保大会胜利召开。
（二）实施阶段：2017年6月下旬—7月
1、确定代表和执委委员名额。根据村常住妇女人口情况，妇女代表名额为30—60名（名额总数为单数）；执委委员名额一般不少于11人（名额总数为单数）。其中，村妇联主席1名，副主席（含专、兼职副主席）1—3名。
妇联执委候选人应具备一定的社会活动能力，在本地区、本行业妇女群体中具有一定影响力和凝聚力，能密切联系妇女群众，热心为妇女儿童做好事办实事。
2、推荐候选人。由村党组织、街道妇联推荐村妇联执委委员、主席、副主席初步候选人。村妇联主席候选人原则上为村“两委”女性成员，副主席名额及人选由主席候选人提出建议，村党组织确定。
3、召开妇女代表大会。村妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，村妇代会要向同级党组织提交《关于提名四岭头村第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经同级党组织审核，并报上级妇联和组织部门同意后由村党组织予以批复。
村妇联执委委员要经村妇女代表大会选举产生，主席、副主席由第一次全体执委会议选举产生。
妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务：一是作村妇代会工作报告，全面总结过去村妇女工作，明确今后妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生新一届村妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送街道妇联备案。
4、试点先行，以点带面。按照“试点先行，以点带面，整体推进”的工作原则，在充分调研的基础上，四岭头村在7月底完成妇联改建工作。
（三）建章立制阶段：2017年8月—2017年9月
1、检查验收。村妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。2017年8月开始，村妇联依据前期制定的改建工作实施方案组织检查验收、汇总相关数据，召开总结大会，加强工作指导，进一步巩固改建工作成效。同时，村妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按年度提出具体工作计划。
2、完善各项制度。村妇联要建立完善学习培训制度、工作会议制度、代表联系制度、接访制度、维权制度、帮扶制度、开展活动制度等，用制度规范各项工作。
3、组织开展新任执委培训工作。村妇联将对村新任执委开展政治理论和业务能力培训，力争培养一支政治素养过硬、业务技能精通、创新能力超强的妇联干部队伍，以最佳的状态迎接市妇联的检查验收。
七、工作要求
（一）实行领导负责制。实行主要领导负责制，村妇联改建的各项工作由村一把手负总责,村妇联改建工作领导小组统筹协调各项具体工作落实责任，确保完成改建任务。
（二）保证措施落实。落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证改建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。责任单位、村要将改建工作细化，制定实施方案，形成专项目标责任制，按计划、有步骤完成各项改建任务。同时，村要时刻关注改建工作的动态信息，及时向相关部门汇报工作情况。
（三）确保经费充足。村妇联建设工作是推动村基层治理工作的重要抓手，是党建带妇建工作的重要工作。要把改建工作纳入村经济社会发展总体规划，所需经费纳入预算，保证经费预算充足。
（四）强化组织结构。改建工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者执委，扩大妇联组织覆盖面。
（五）加强监督工作。设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道，征集群众对改建工作的意见，让群众评价改建成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强村妇联的吸引力和凝聚力。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中国妇女十一大和省妇女十二大精神，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全街道妇女为加快实施“产城联动”发展战略，建设幸福和谐新燎原而努力奋斗。
二、工作目标
根据各级党政、上级妇联对新时期妇联工作的新要求，在街道党工委、街道办事处的正确领导下，全面推进我村妇代会改建妇联工作。按照全村动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在联系凝聚妇女群众的作用。
三、改建时间
2017年6月—7月
四、改建单位
四岭头村委会
五、领导机构
为加强对改建工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立四岭头村妇代会改建妇联工作领导小组。成员名单如下：
组 长：官喜盛（村支部书记）
副组长：李迎芬（村两委委员）
成 员：陈丽文、陈晓玲
村妇联建设工作小组下设办公室，设在村址，负责日常工作。办公室主任由李迎芬同志兼任，成员从村其它部门抽调组成。
具体分工如下：
妇联：全面负责组织、指导村妇代会改建妇联的工作，如期完成妇联改建任务，推进妇联基层组织建设。
村办公室：协助推荐优秀年青女党员、后备年青女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质，加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于改建工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度。
工会、团委：团结动员女职工、女青年参与改建妇联工作，协助推荐优秀女职工、女青年妇女代表和妇联执委。
各厝局：贯彻落实上级有关文件精神，做好改建妇联的全部工作；负责制定本村改建妇联的实施方案；组织好本村妇联选举大会等工作。
六、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段：2017年5月—6月中旬
1、开展分析调研。村妇联组成调研组，深入开展各村妇代会改建妇联工作专项调研。妇代会要对本村妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把我村基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。
2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进改建宣传进村、进企业、进机关，营造浓烈改建氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。
3、召开动员大会。召开村妇代会改建妇联工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织村妇代会改建妇联工作。
4、做好筹备工作。村妇代会根据上级党工委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时，村妇代会制定本村推进妇代会改建妇联工作的实施方案和工作日程，并于7月10日前报送街道妇联。
5、组织开展选举工作人员培训工作。村妇联将组织选举工作人员学习全国妇联章程、基层组织工作条例及市有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇代会改建妇联的步骤和程序，确保大会胜利召开。
（二）实施阶段：2017年6月下旬—7月
1、确定代表和执委委员名额。根据村常住妇女人口情况，妇女代表名额为30—60名（名额总数为单数）；执委委员名额一般不少于11人（名额总数为单数）。其中，村妇联主席1名，副主席（含专、兼职副主席）1—3名。
妇联执委候选人应具备一定的社会活动能力，在本地区、本行业妇女群体中具有一定影响力和凝聚力，能密切联系妇女群众，热心为妇女儿童做好事办实事。
2、推荐候选人。由村党组织、街道妇联推荐村妇联执委委员、主席、副主席初步候选人。村妇联主席候选人原则上为村“两委”女性成员，副主席名额及人选由主席候选人提出建议，村党组织确定。
3、召开妇女代表大会。村妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，村妇代会要向同级党组织提交《关于提名四岭头村第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经同级党组织审核，并报上级妇联和组织部门同意后由村党组织予以批复。
村妇联执委委员要经村妇女代表大会选举产生，主席、副主席由第一次全体执委会议选举产生。
妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务：一是作村妇代会工作报告，全面总结过去村妇女工作，明确今后妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生新一届村妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送街道妇联备案。
4、试点先行，以点带面。按照“试点先行，以点带面，整体推进”的工作原则，在充分调研的基础上，四岭头村在7月底完成妇联改建工作。
（三）建章立制阶段：2017年8月—2017年9月
1、检查验收。村妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。2017年8月开始，村妇联依据前期制定的改建工作实施方案组织检查验收、汇总相关数据，召开总结大会，加强工作指导，进一步巩固改建工作成效。同时，村妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按年度提出具体工作计划。
2、完善各项制度。村妇联要建立完善学习培训制度、工作会议制度、代表联系制度、接访制度、维权制度、帮扶制度、开展活动制度等，用制度规范各项工作。
3、组织开展新任执委培训工作。村妇联将对村新任执委开展政治理论和业务能力培训，力争培养一支政治素养过硬、业务技能精通、创新能力超强的妇联干部队伍，以最佳的状态迎接市妇联的检查验收。
七、工作要求
（一）实行领导负责制。实行主要领导负责制，村妇联改建的各项工作由村一把手负总责,村妇联改建工作领导小组统筹协调各项具体工作落实责任，确保完成改建任务。
（二）保证措施落实。落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证改建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。责任单位、村要将改建工作细化，制定实施方案，形成专项目标责任制，按计划、有步骤完成各项改建任务。同时，村要时刻关注改建工作的动态信息，及时向相关部门汇报工作情况。
（三）确保经费充足。村妇联建设工作是推动村基层治理工作的重要抓手，是党建带妇建工作的重要工作。要把改建工作纳入村经济社会发展总体规划，所需经费纳入预算，保证经费预算充足。
（四）强化组织结构。改建工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者执委，扩大妇联组织覆盖面。
（五）加强监督工作。设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道，征集群众对改建工作的意见，让群众评价改建成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强村妇联的吸引力和凝聚力。