根据池尾街道党工委、办事处《关于印发<池尾街道全面开展文明创建活动总体方案>的通知》（池工委﹝2016﹞40号）文件精神和街道创文办工作部署，遵照文明村的创建标准，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省、揭阳市、普宁市会议精神，深入开展群众性精神文明创建活动，进一步提高村的现代文明素质和城乡文明程度。结合我村实际，特制定创建文明村规划如下：
　　一、 组织建设
　　村“两委”由村民民主选举产生，班子成员素质高、民主团结、廉洁勤政、求真务实、热心服务，领导能力强、作用发挥好、得到群众的一致好评和信任。在综合治理、计划生育、安全生产、经济发展、普法、文化活动等各方面都成立相应的组织并建立健全相应的制度，有力推进我村各项工作的综合发展。同时，我村成立创建文明村工作领导小组。
　　二、思想道德建设
　　建立学习制度，采取集中学习和分散学习的有机结合，在日常工作中加强学习，把学习和宣传教育有机结合，广泛深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，十七大精神、《党章》和党的知识、法律法规、时事政治、科技文化知识，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过学习和教育，干部、党员正式思想素质和为群众服务的本领大大提高，“两委”班子团结协调，形象良好、办事得力，热心服务，群众信任。广大群众法制观念、道德观念、文化风尚、爱国热情、集体主义思想都大幅度增强，奔小康、创建文明的积极性和自觉性大大提高。
　　三、村民自治建设
　　依法召开村民大会，建立村民自治章程和村规民约。综合治理实行村民自治，成立领导组和建立制度搞好“三村建设”即依法治村、民主管村、科技兴村，规划落实，机制完整，实施有效，成效显著。通过努力，干部群众法制意识加强，自觉遵守法律法规，并积极同违法犯罪做斗争，充分行使民主权利，自觉履行义务，计划生育实行村民自治，自觉学习并遵守计生法律和政策，计生率稳定。实行村务季度公开，民主监督，大事和村民关心的热点实行“一事一议”，并及时公开，村民充分享有民主权利，干部实行民主评议。进入考核，接受群众监督。
　　四、科教卫生建设
　　村办立阅览室，各类法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容充实，对学习宣传和提高村民科技文化知识起到阵地作用。全村家家户户拥有彩电，收视良好，极大丰富了村民的精神文化生活。组织科技文化活动，起到宣传教育的效果，又丰富了群众文化生活。组织培训学习科技知识与交流，开展农技知识培训和科普知识宣传，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。反对封建迷信和邪教组织，随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
　　五、遵纪守法建设
　　建立制度，成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。严扫黄、赌、毒，自觉遵守法律法规，履行义务，认真执行国家政策，并坚决同违法犯罪作斗争。村民讲文明礼貌，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱风气日盛、村风民风纯正良好，针对典型的先进事迹和好人好事进行记载和加以宣传表彰，村成立调委会等一系列组织，及时有效调解民间纠纷。防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定，普法治安资料齐全归档。
六、社会事业稳步发展
　　一是抓好基础设施建设，生活条件明显改善。农田水利基础设施建设上一个新的台阶;加强村庄的环境卫生整治工作，落实保洁人员，生活环境“脏、乱、差”问题得到彻底治理。
　　
二是大力发展农村卫生事业，加快医疗保障体系建设步伐。大力实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，全村90%的群众参加新合医疗。80%以上加入农村养老保险;不断丰富群众文化生活。　　
三是开展长期不懈的普法教育，加强社会治安综合治理。设立治保民调委员会和普法宣传员，定期利用聚会、板报等形式进行法制宣传和安全生产教育，建立和健全村规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强，社会秩序良好。
　　七、完善创建机制，注重实效。
　　1、深入发动、形成合力。开展文明村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥团、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身文明村建设。
　　2、强化标准，保证进度。按照文明村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。
　　3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的文明村创建工作。
　　我村要在镇党委、政府的正确领导下，在相关部门的直接指导下，发扬成绩、纠正不足、努力争取、不断创新，使各方面工作做得更好，成为名符其实的文明村。
为更好地推动社会主义精神文明建设，全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，省委十一届六次、七次全会和揭阳市委五届九次、十次全会以及中共普宁市第十三次党代会精神，现结合长岭口村实际，就2016年文明村创建活动制定如下计划：
　　一、建立领导机制
　　为了计划工作高标准高质量完成，实践“三个代表”重要思想，村委成立创建文明村工作领导小组：以村支部书记甘炎坤为组长，村干部甘镇民为副组长，陈色君、甘汉武等为小组成员，具体任务明确，责任细化到人。
　　领导小组订出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，小组成员各司其职，各负其责。
　　二、丰富创建工作内容
　　制定创建文明活动的具体要求和任务、标准，将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，落实到每个人。
　　1、通过广播和公示栏向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划，接受广大村民的建议和工作监督。
　　2、根据池尾街道党工委、办事处《关于印发<池尾街道全面开展文明创建活动总体方案>的通知》（池工委﹝2016﹞40号）文件精神和街道创文办工作部署，积极开展各种创建文明活动。
(1)广泛开展主题创建活动
　  广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,公益广告发布比例不低于20%；开展创建“星级文明户”等，农户（居民）参与率100%；开展生态文明村（社区）、乡村文明行动等形式多样的创建活动，有完整的工作计划、实施方案和工作总结。
(2)广泛开展志愿活动
开展扶贫助困、关爱青少年等志愿服务活动；设立志愿服务站点，吸纳青年、学校学生等，成立有一支以上志愿者队伍，建立志愿服务时数统计和活动档案记录。
(3)民风民俗健康向上
开展移风易俗活动，订立体现核心价值观要求的乡规民约，有上墙公布和印发给村（居）民，注重开展家风家训建设；发挥村（居）民自治组织作用，经常开展民主评议、劝导活动；提倡移风易俗，婚事新办、丧事简办，无封建迷信、“黄赌毒”等社会丑恶现象。
（4）道德风尚向上向善
建立道德讲堂、善行义举榜，成立道德评议会等，经常面向广大村（居）民、青少年开展道德实践活动；开展道德模范、身边好人评选表扬和学习宣传活动，发动群众在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里争当好人，有活动记录、公示公告、典型材料；热心关爱低保对象、五保对象、孤儿、留守老人、留守妇女、留守流动儿童、外出务工农民，积极帮助孤寡老人、残疾人、孤儿等生活困难群众；广泛开展“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好母亲”等评选推荐活动。
（5）文体设施、队伍完善
做到“五个有”，有一个综合文化活动室、有一个农家书屋、有一个文体广场、有一个文化信息共享工程服务网点、有一个宣传橱窗或阅报栏；村（社区）有一支以上群众性文艺队伍，有一批文化大院、文化中心户，有一批文化能人和文体活动骨干；经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动，结合“乡乡乐起来”群众性文化活动，开展平安家园、平安讲堂、和谐共建等专题文化活动；无黑网吧、违法违规经营录像厅、游戏厅，无庸俗低级的文艺演出。
（6）发展特色旅游产业
利用本地古建筑、革命遗址、非遗文化、特色文化资源和民俗农俗，发展特色旅游产业。村要开发特色生态农业，培育具有地域特色的“名、优、特、新”产品品牌，发展茶果采摘、鱼类垂钓、珍奇动植物观赏等休闲农业产业，发展农家乐休闲旅游业。
　　三、完善基层党建
按照街道党委政府文明建设的具体要求，建立严格规范的管理制度，实行标准要求，半年小评，年终总评，并与年终报酬挂钩。年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评，并把评比结果通过广播公示栏进行公布，好的表扬奖励，差的进行批评教育，以吸取经验教训，推进长岭口村物质文明和精神文明全面发展。具体做到以下几点。
1、班子建设强有力。“两委”班子成员配备齐全，凝聚力、战斗力强，村干部务实清廉、作风正派，示范带头作用发挥得好，干群关系融洽；制定完善村“两委”干部管理制度，加强干部队伍建设，建立健全村后备干部队伍，加强培训和监督。
2、村组织建设情况。村办公址完善，不存在无办公址现象；创新完善村党组织设置，完善村各项管理制度，做好党务村务公开； “三会一课” （包括各时期中心学习）开展正常。
3、村务运作规范。推行“五民主五公开工作法”等民主议事制度；村监委会定期审核监督村务财务，审核结果定期公开。
4、为民服务便捷。履行“直联”工作辅助团队职责到位；为民服务有服务平台，服务到位；有活动场所，按照“一室多用”原则发挥综合效益。
四、加强和创新社会治理
加强和创新社会治理，对于维护最广大村民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强我村发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安建设，确保村民安居乐业具有重要意义，具体须做好以下几方面工作。
1、社会治安良好。治安联防组织健全；治安防范设施较完备，有治安岗亭、视频监控、有防盗设施，有消防设施；无较大刑事案件，群众对治安满意度达到90%以上。
2、重视社会管理。普法教育经常化、制度化，村民法治意识不断增强，一村一法律顾问制度落实，社会治安良好；无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力，无非法宗教和邪教活动；村公益理事会等自发性组织正常运作，并充分发挥作用；村党务、村务、财务公开透明，集体土地流转、建设符合国家规定。
3、社会矛盾化解好。综治信访维稳工作站组织健全、制度落实，辖区内矛盾纠纷调解率达到100%；有建立突发事件和事故应急处置及报告制度；无非正常集体信访事件，无群体性事件。
五、美化长岭口村地理环境
为了确实改善长岭口村的环境面貌，以建设生态文明村为目标，按照市委、市政府和池尾街道的工作部署，做好以下几个方面的环境卫生工作。
1、规划科学合理有特色。建设规划科学、合理。其中，村有总体规划编制；社区建设布局科学合理，统一规划、统一布局、统一设计、统一风貌；能按照岭南特色、民族特色、文化特色、潮汕特色建设民居；自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。
2、基础设施建设完善。道路硬化，路面平整、无坑洼积水，村庄绿化、庭院美化、街道亮化；交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备，维护情况良好。
3、环境优美、秩序井然。有抓好村（社区）内道路两侧、公共场所、农户庭院绿化工作；有建设一处绿色景观点，栽植一条绿化带，营造一片风景林，形成点、线、面相结合的绿化美化新模式，形成路有树、街有景，四季常青、花果飘香的生态环境；庭院干净，河塘沟渠有效治理、无垃圾漂浮物，卫生厕所普及率80%以上；无违章占路现象，主干道通畅，车辆停放整齐；无占道经营，不乱贴广告，不乱挂标语，不乱搭设，临街建筑整洁美观，阳台不吊挂杂物，不超高堆放物品。
4、村庄卫生环境干净整洁。开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动，实施清洁工程，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，居民不养家禽，犬、鸽等豢养符合有关规定，建立卫生保洁制度；设立卫生保洁员，村推行“户收集、村集中、乡镇场街道转运、市处理”农村生活垃圾收运处理模式，生活垃圾定点存放清运率100%；社区垃圾桶摆放合理、整洁美观，生活垃圾定点投放、分类收集；建有密闭式的生活垃圾收集点，垃圾及时得到无害化处理，无垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等脏乱差现象；因地制宜开展村庄（社区）生活污水治理，积极应用生活污水处理技术，生活污水得到有效处理。
5、保护生态环境和自然资源成效好。生态环境良好，村（社区）内企业没有发生污染事故和生态破坏事件，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象；无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。
近年来，我村积极调整产业结构，振兴我村经济，努力建设社会主义新农村，切实增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同时村两委认清形势，根据本村实际积极创建文明村。以建设文明新村为目的，从每个家庭、每个村民入手，认真实施文明建设的“整体工程”，不断提高全体村民的整体素质，使我村的精神文明建设有了较大的进步。
　　在未来的几年里，我们更要加快社会主义新农村建设步伐，加速全面小康进程，狠抓三个文明建设，富民强村，特制定以下工作计划：
　　一、加强文明村创建工作领导
　　为了高标准高质量完成创建工作，实践“三个代表”重要思想，我村坚持一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。建立创建文明村活动工作领导小组。领导小组制定出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。
　　同时，村两委成员、各村民组长和全体党员要在创建工作中起示范带头作用，要求每一名班子成员都要充分体现作为一名党员干部的先进性，坚持从每一件小事、实事、好事做起，把全村群众的冷暖放在心上，刻在脑子里，时时处处从他们的愿望和需求考虑，真正代表最广大村民的根本利益，为精神文明的建设创建良好氛围。还要加强干部和党员的素质教育，通过认真学习有关农村方针、政策，提高自身的业务素质和工作水平，努力为老百姓办实事、办好事。努力将领导班子的号召力和凝聚力进一步增强，进而调动各方面的力量，为我村精神文明的建设大踏步前进提供组织保证。
　　二、扎实推进思想道德建设
　　我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，在村民中深入开展以诚信为重点的道德建设，大力倡导健康文明科学的生活方式，促进我村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。首先按照镇政府的有关文件精神，先后制订了符合村情、民情的《村规民约》等相关制度，并发放到各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民的言行举止，引导广大村民争做“四有新人”。其次，我村要精心开展一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动广大村民参与文明新村建设的积极性。再次，村两委、各村民组长及党员以签名的形式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，不赌博酗酒、不参与迷信活动及法轮功等邪教组织，不涉嫌违法犯罪，使他们成为村中移风易俗的带头人。最后，要提高干部群众的法律素质，在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、守法。
　　三、促使科教文卫体稳步发展
　　要充分利用好我村新农村书屋，及时补充各类种植养殖书刊、法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容要充实，使其对学习宣传和提高村民科技文化知识起到重要作用。充分利用现代化设施，如远程教育、广播、DVD、网络等，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。全村家家户户拥有彩电，收视良好，丰富村民的精神文化生活。反对封建迷信和邪教组织，村随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
　　四、确保社会治安良好
　　配合镇政府的安排，积极开展平安创建活动。要发挥好村两委班子战斗堡垒的作用，切实把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，定期召开综治会议，对工作安排部署，并检查落实。成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。针对村民讲文明，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱的先进事迹和好人好事进行记载并加以宣传表彰。还要防火防盗，有效地维护治安，保持社会稳定。
　　五、继续完善村容村貌
　　前几年，村通过村庄和道路整治，消除了村里的“脏乱差”现象。今年村两委将继续努力工作，通过宣传、鼓励和督促，使村民自觉保护环境，在房前屋后栽果种菜，绿化美化，清洁卫生，使我村的村容村貌得到较大的完善。
　　我村在新的大好形势下，在强有力的村支部领导下，将紧紧依靠群众，立足实际，注重实效，典型示范，以建好班子、带好队伍、干好工作为落脚点，增强责任感和紧迫感，发扬团结拼搏、开拓进取、顽强向上的精神，再接再厉，继续深入开展文明创建活动，把我村建设成为现代化文明强村。