一、指导思想
       以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，坚持以科学发展观为引领，以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，以提高村民素质、生活质量和农村文明程度为目标，以道德教育、科教、文体、法律、环保、卫生、计生、维稳等活动工作为载体，全面推进文明创建工作。
        二、总体目标
       通过农村文明创建活动开展，全村人民的思想道德和科学文化素质得到进一步提高，公共环境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，环境卫生得到进一步改善，人民安居乐业，环境优美宜人，社会和谐稳定。
        三、创建措施
       (一)加大舆论宣传，营造创建氛围
       结合本村实际，通过悬挂标语横幅、橱窗宣传栏、开展道德讲堂、组织自愿者宣讲和发放一封信等形式，有计划、有组织地在辖区开展创建文明工作宣传活动。积极宣传创建工作的重要意义、有关要求、先进事迹、典型经验，广泛收集和听取群众对创建工作的意见和建议，引导和教育辖区村民增强社会公德意识、文明行为意识、环保卫生意识，形成强有力的舆论氛围，把宣传工作贯穿整个活动之中。
       (二)深化道德教育，提高市民素质
       继续深入开展道德规范进农村、进家庭活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，围绕“20字”公民基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德规范等的宣传教育活动。以市民文明守则为基本的行为规范，引导辖区村民养成良好生活习惯，把道德教育与创建文明农村、文明家庭、志愿者服务活动有机结合起来，强化道德实践，树立文明新风。
       (三)强化教育普及，促进良好学风
       全面发展教育，继续深入开展科教进农村活动，通过组织举办科普讲座、咨询、培训、竞赛等活动，普及村民科学文化知识，不断提高群众的文化修养。开发教育资源，积极构建学校、农村、家庭等多层次的农村教育网络体系。坚持开展群众性读书、读报学知识、学技能、学科学、用科学活动，培养全民学习、终身学习的良好风气。
       (四)注重文化建设，丰富农村活动
       从农村实际出发，依托农村便利条件，充分发挥村政会议室、农家书屋、广场文化、公园文化等作用，开展多种形式的、群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等活动。积极向村民推荐优秀书籍，充分利用文化活动场所，开展经常性的文娱活动或晨练、晚练、广场舞等活动，不断丰富村民文化娱乐活动。
      (五)加强卫生保健，促进健康生活
深化疾病预防、医疗、保健康复、健康教育同时，做好基层卫生服务工作，加强农村卫生服务人员的技能培训，提高服务技能，坚持经常性举办卫生健康教育、健康知识培训，普及卫生与健康知识。
       (六)推动法律普及，维护社会稳定
       继续加大管理力度，建立健全农村治安综合治理网络，完善群防群治体系;认真做好调解工作，妥善解决各种矛盾和纠纷;严厉打击各种违法犯罪行为，坚决抵制各种丑恶现象和不文明行为的滋生蔓延，提高农村治安防范和控制能力，维护社会稳定。继续开展法律进农村活动，加强法制建设，不断提高村民法律素质和法律水平;提高服务意识，全面开展农村法律服务工作，发挥矛盾纠纷排查调解处理职能，做好“两劳”安置帮教工作。
       (七)强化农村环境，改善人居条件
       继续加大农村基础设施建设投入。围绕环境卫生综合治理，抓好农村硬化、亮化、美化、绿化、净化工作。加大对农村环境卫生的综合整治，积极配合有关部门，做好垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癣”的清理及日常监督管理，加强环保卫生等知识的宣传工作，提高村民的环保意识。